TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
YILDIRIM TURĞUT BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2014/12199)
Karar Tarihi: 7/12/2016
Başkan
:
Engin YILDIRIM
Üyeler
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Recep KÖMÜRCÜ
Celal Mümtaz AKINCI
Recai AKYEL
Raportör Yrd.
Gökçe GÜLTEKİN
Başvurucu
Yıldırım TURĞUT
Vekili
Av. Abdulhakim KAYA
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 16/7/2014 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.
4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilir olduğuna, esas incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına (Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık, Anayasa Mahkemesinin önceki kararlarına ve bu kapsamda sunulan görüşlerine atfen başvuru hakkında görüş sunulmayacağını bildirmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir:
7. Başvurucu 7/3/2007 tarihinde gözaltına alınmış; tehlikeli maddeleri izinsiz olarak bulundurma veya el değiştirme, genel güvenliği kasten tehlikeye sokma, toplantı ve gösteri yürüyüşlerine silah veya Kanun'da belirtilen aletlerle katılma ve silahlı örgüte üye olma suçlarını işlediği iddiasıyla 9/3/2007 tarihinde tutuklanmıştır. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 29/3/2007 tarihli iddianamesiyle başvurucu hakkında kamu davası açılmıştır. (Kapatılan) İstanbul 9. Ağır Ceza Mahkemesince (CMK mülga 250. madde ile görevli) 6/10/1983 ve 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'na muhalefet suçundan açılan davanın ayrılmasına karar verilmiştir. Mahkemenin 1/2/2011 tarihli ve E.2007/215, K.2011/5 sayılı kararıyla başvurucunun silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verilmiştir. Anılan karar temyiz edilmiş olup incelemedevam etmektedir.
8. Mahkemece 18/2/2011 tarihinde başvurucu hakkında 2911 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan açılan davadaMahkemenin görevsizliğine, dosyanın yetkili ve görevli Bakırköy Asliye Ceza Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir. Bakırköy 12. Asliye Ceza Mahkemesinin20/11/2014 tarihli kararıyla başvurucunun beraatine karar verilmiştir. Karar temyiz edilmemiş ve kesinleşmiştir.
9. Bakanlık, hakkında yürütülen 2007/215 esas numaralı yargılamaya ilişkin olarak 5/3/2013 tarihinde başvurucunun İnsan Hakları Tazminat Komisyonuna (Komisyon) başvurduğunu, Komisyonun 4/7/2013 tarihli ve 2013/255 numaralı kararı ile başvurucu lehine 3.500 TL tazminatın ödenmesine karar verdiğini bildirmiş; ilgili karar ve eklerini göndermiştir.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
10. Mahkemenin 7/12/2016 tarihinde yapmış olduğu toplantıda başvuru incelenip gereği düşünüldü:
11. Başvurucu 7/3/2007 tarihinden itibaren hakkında yürütülen ceza davası nedeniyle makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.
12. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün (İçtüzük) 83. maddesi ile 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 51. maddesi gereği başvurucunun istismar edici, yanıltıcı ve benzeri nitelikteki davranışlarıyla bireysel başvuru hakkını açıkça kötüye kullandığının tespit edilmesi hâlinde başvuru reddedilir ve yargılama giderleri dışında 2.000 TL'den fazla olmamak üzere ilgilinin disiplin para cezasıyla cezalandırılmasına karar verilir.
13. İlgili düzenlemeler vasıtasıyla genel hukuk teorisinde bir kamu düzeni kuralı olarak ele alınan ve genel olarak bir hakkın açıkça öngörüldüğü amaç dışında ve başkalarını zarara sokacak şekilde kullanılmasının hukuk düzenince himaye edilmeyeceğini ifade eden hakkın kötüye kullanılmasının bireysel başvuru alanında özel olarak ele alındığı görülmektedir. Bu bağlamda bireysel başvuru usulünün amacına açıkça aykırı olan ve mahkemenin başvuruyu gereği gibi değerlendirmesini engelleyen davranışların başvuru hakkının kötüye kullanılması olarak değerlendirilmesi mümkündür (S.Ö., B. No: 2013/7087, 18/9/2014, § 28).
14. Bu kapsamda özellikle mahkemeyi yanıltmak amacıyla gerçek olmayan maddi vakıalara dayanılması veya bu nitelikte bilgi ve belge sunulması, başvurunun değerlendirilmesi noktasında esaslı olan bir unsur hakkında bilgi verilmemesi, başvurunun değerlendirilmesi sürecinde vuku bulan ve söz konusu değerlendirmeyi etkileyecek nitelikte yeni ve önemli gelişmeler hakkında mahkemenin bilgilendirilmemesi suretiyle başvuru hakkında doğru bir kanaat oluşturulmasının engellenmesi, medeni ve meşru eleştiri sınırları saklı kalmak kaydıyla bireysel başvuru amacıyla bağdaşmayacak surette hakaret, tehdit veya tahrik edici bir üslup kullanılması ile söz konusu başvuru yolu kapsamında ihlalin tespiti ile ihlal ve sonuçlarının ortadan kaldırılmasına ilişkin amaçla bağdaşmayacak surette içeriksiz bir başvuruda bulunulması durumunda başvuru hakkının kötüye kullanıldığı kabul edilebilecektir (S.Ö., § 29, Mehmet Güven Ulusoy [GK], B. No: 2013/1013, 2/7/2015; Osman Sandıkçı, B. No: 2013/6297, 10/3/2016; Selman Kapan ve diğerleri, B. No: 2013/7302, 20/4/2016).
15. Somut başvuru açısından Bakanlık tarafından gönderilen yazıda başvurucunun şikâyet konusu yaptığı yargılama süreci ile ilgili olarak Komisyona başvurduğu, Komisyonun 4/7/2013 tarihli ve 2013/255 numaralı kararı ile başvurucu lehine 3.500 TL tazminat ödenmesine karar verildiği bildirilmiştir. Buna karşın başvurucu, Komisyona yaptığı başvuru hakkında ve Komisyonca verilen karara ilişkin Anayasa Mahkemesine herhangi bir bilgi veya belge sunmamıştır.
16. Açıklanan nedenlerle başvurunun değerlendirilmesi noktasında esaslı olan bir unsur hakkında bilgi verilmediği anlaşıldığından başvurunun başvuru hakkının kötüye kullanılması nedeniyle reddine karar verilmesi gerekir.
17. Başvurucu aleyhine başvuru hakkının kötüye kullanılması nedeniyle 6216 sayılı Kanun'un 51. maddesi ve İçtüzük’ün 83. maddesi uyarınca takdiren 1.000 TL disiplin para cezasına hükmedilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurunun başvuru hakkının kötüye kullanılması nedeniyle REDDİNE,
B. 6216 sayılı Kanun'un 51. maddesi uyarınca 1.000 TL disiplin para cezasının başvurucudan TAHSİLİNE,
C. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 7/12/2016 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.