I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, delillerin eksik toplanması ve hatalı değerlendirilmesi ile gerekçesiz karar verilmesi nedenleriyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 20/9/2016 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.

4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

III. OLAY VE OLGULAR

5. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) üzerinden temin edilen ek bilgilere göre olaylar özetle şöyledir:

6. Başvurucu, Şırnak Açık Ceza İnfaz Kurumunda (İnfaz Kurumu) hükümlü olarak bulunmakta iken talebi üzerine 2/9/2015 ile 9/9/2015 tarihleri arasında 7 gün süreyle özel izne gönderilmiştir.

7. İzin süresinin sona erdiği 9/9/2015 tarihinde Cizre ilçesinde uygulanmakta olan sokağa çıkma yasağı nedeniyle İnfaz Kurumuna geri dönemeyen başvurucu, aynı gün Midyat Cumhuriyet Başsavcılığına müracaat etmiş ve Cumhuriyet savcısının onayıyla misafir hükümlü olarak Midyat Açık Ceza İnfaz Kurumuna alınmıştır.

8. Uygun şartlar oluştuktan sonra 14/9/2015 tarihinde saat 11.30'da 8 saat yol izni verilerek İnfaz Kurumuna geri gönderilen başvurucu, yasal süre içinde İnfaz Kurumuna ulaşamamıştır. Bunun üzerine başvurucu hakkında 16/9/2015 tarihi itibarıyla firar işlemi başlatılarak başvurucunun firar ettiği hususu Şırnak Cumhuriyet Başsavcılığına bildirilmiştir.

9. İnfaz Kurumu Müdürlüğü İşyurdu Yönetim Kurulu Başkanlığının 16/9/2015 tarihli kararıyla başvurucunun kapalı ceza infaz kurumuna iade edilmesine karar verilmiştir.

10. Başvurucunun kapalı ceza infaz kurumuna iade edilmesine ilişkin karar, Şırnak İnfaz Hâkimliğinin (Hâkimlik) 18/9/2015 tarihli kararıyla onaylanmıştır. Gerekçeli kararın ilgili kısmı şöyledir:

"Hükümlü hakkındaki disiplin/infaz dosyası incelendiğinde; hükümlünün Midyat Açık Ceza İnfaz Kurumundan Şırnak Açık Ceza İnfaz Kurumu'na teslim olması için 14/09/2015 tarihinde saat 11.30'da 8 saat yol süresi verildiği ancak yasal süre üzerinden 48 saat geçmesine rağmen mazeretsiz olarak teslim olmadığı, bunun üzerine cezaevi müdürlüğünce 17/09/2015 günü Firar Fişi düzenlendiği, 17/09/2015 tarihli 2015/4324 ve 2015/4322 sayılı yazılar ile Şırnak Cumhuriyet Başsavcılığı'na hükümlü hakkında soruşturma yapılması ve yakalanması hakkında işlem yapılması için ihbarda bulunulduğu, Şırnak Açık Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü İşyurdu Yönetim Kurulu Başkanlığı'nın 16/09/2015 tarih ve 2015/42 Karar sayılı Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna İade Kararı ile hükümlünün kapalı ceza infaz kurumuna iadesine karar verildiği, Şırnak Açık Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü'nün 18/09/2015 tarih ve 2015/4349 sayılı yazısı ile 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 14. maddesinin 4. fıkrası gereğince onay alınmak üzere dosyanın Hâkimliğimize gönderilmesi için savcılığa gönderildiği anlaşılmıştır.

...

Talep evrakı, infaz dosyası ve tüm belgeler incelendiğinde; hükümlünün Şırnak Açık Ceza İnfaz Kurumu'a teslim olması için verilen yasal sürenin üzerinden 48 saat geçmesine rağmen teslim olmadığı ve bu şekilde firar ettiğinin tespit edildiği anlaşıldığından, usul ve yasaya uygun olduğu değerlendirilen Şırnak Açık Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü İşyurdu Yönetim Kurulu Başkanlığı'nın 16/09/2015 tarih ve 2015/42 Karar sayılı Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna İade Kararı'nın onaylanmasına dair aşağıda yazıldığı şekilde mütalaaya uygun olarak karar vermek Hâkimliğimizce usul ve yasaya uygun bulunmuştur."

11. Başvurucunun itirazı, Şırnak 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 3/8/2016 tarihli kararıyla kesin olarak reddedilmiştir.

12. Başvurucu, nihai karardan 25/8/2016 tarihinde haberdar olduğunu beyan etmiştir.

13. Başvurucu 20/9/2016 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

14. Mahkemenin 31/10/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıda başvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

15. Başvurucu; bulunduğu ilde ve bu ilin çevresinde yaşanan terör olayları nedeniyle can güvenliği ve ulaşım imkânları bulunmadığından süresinde İnfaz Kurumuna teslim olamadığını, firar kastı olmadığı hâlde firar eylemini gerçekleştirdiği kabul edilerek kapalı ceza infaz kurumuna iade edilmesine karar verildiğini, bu karara yaptığı itirazda durumunu izah eden bilgi ve belgeleri Hâkimliğe sunmuş olmasına rağmen iddialarına itibar edilmediğini, iddiaları karşılanmadan itirazın reddine karar verildiğini belirterek adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.

B. Değerlendirme

16. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. maddesinin (5) numaralı fıkrası ile Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 64. maddesinin (1) numaralı fıkrası gereği bireysel başvurunun başvuru yollarının tüketildiği, başvuru yolu öngörülmemiş ise ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekir.

17. Bireysel başvurunun ön şartlarından biri başvuru süresi olup bu durum başvurunun her aşamasında dikkate alınması gereken bir usul hükmüdür (Özgür Çapkın, B. No: 2014/2546, 30/12/2014, § 21).

18. Somut olayda başvurucunun 18/9/2015 tarihli Hâkimlik kararına yaptığı itiraz Şırnak 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 3/8/2016 tarihli kararıyla kesin olarak reddedilmiştir (bkz. §§ 11, 12). Başvuru formunda nihai kararın tebliğ veya öğrenme tarihi olarak 25/8/2016 tarihi belirtilmiş ise de tebliğ veya öğrenme tarihini tevsik edici bilgi veya belge sunulmadığı görülmüştür.

19. UYAP üzerinden yapılan incelemede nihai kararın 17/8/2016 tarihinde başvurucuya tebliğ edildiği tespit edilmiştir. Bu belirlemeye göre nihai kararın tebliğ edildiği 17/8/2016 tarihinden itibaren otuz günlük başvuru süresi geçtikten sonra 20/9/2016 tarihinde bireysel başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.

20. Açıklanan gerekçelerle başvurunun diğer kabul edilebilirlik koşulları yönünden incelenmeksizin süre aşımı nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir.

V. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle;

A. Başvurunun süre aşımı nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 31/10/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.