TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
TUNÇER ŞEREN BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2019/36209)
Karar Tarihi: 20/4/2020
Başkan
:
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üyeler
Serdar ÖZGÜLDÜR
Hicabi DURSUN
Muammer TOPAL
Selahaddin MENTEŞ
Raportör
Tuğba TUNA IŞIK
Başvurucu
Tunçer ŞEREN
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, idari işlemin iptali istemiyle açılan davada hakkaniyete aykırı karar verilmesi ve yargılamanın uzun sürmesi nedenleriyle adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 30/10/2019 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.
4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
5. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir:
6. Başvurucu, Edirne Belediye Başkanlığında belediye başkan yardımcısıyken mühendis olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali talebiyle Edirne İdare Mahkemesinde (Mahkeme) dava açmıştır.
7. Mahkemenin davanın reddine ilişkin 20/11/2012 tarihli kararının Danıştay Beşinci Dairesinin 8/4/2014 tarihli kararıyla bozulmasına karar verilmiş, karar düzeltme istemi aynı Dairenin 23/9/2014 tarihli kararıyla reddedilmiştir.
8. Mahkeme bozma kararı üzerine 13/11/2014 tarihli kararı ile önceki kararında direnmiştir. Söz konusu karar temyiz edilmiş, Danıştay İdari Dava Dairesi (İDDK) 30/5/2016 tarihinde temyize konu kararın bozulmasına karar vermiştir. Karar düzeltme başvurusu İDDK'nın 27/09/2017 tarihli kararıyla kabul edilmiş ve mahkeme kararı onanmıştır. Onama kararı 17/1/2018 tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir.
9. Başvurucu 15/2/2018 tarihli dilekçe ile karar düzeltme talebinin reddi istemiyle İDDK'ya başvuruda bulunmuştur. İDDK 29/5/2019 tarihli kararıyla temyiz kararlarına karşı bir defa karar düzeltme yoluna başvurulabileceği, aynı dosya kapsamında tekrar karar düzeltme isteminde bulunmanın mümkün olmadığı gerekçesiyle karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine karar vermiştir.
10. Başvurucu 3/10/2019 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
11. Mahkemenin 20/4/2020 tarihinde yapmış olduğu toplantıda başvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
12. Başvurucu, uzun süren yargılama nedeniyle makul sürede yargılanma hakkının ve diğer anayasal haklarının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.
B. Değerlendirme
13. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. maddesinin (5) numaralı fıkrası ile Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün (İçtüzük) 64. maddesinin (1) numaralı fıkrası gereği bireysel başvurunun başvuru yollarının tüketildiği, başvuru yolu öngörülmemiş ise ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekir.
14. Kesin nitelikteki kararların öğrenilmesinden itibaren bireysel başvuru süresibaşlar. Bu nitelikteki kararlara karşı kanun yoluna başvurulmasının bireysel başvuru süresine bir etkisi bulunmamaktadır (Nesin Kayserilioğlu, B. No: 2012/613, 13/6/2013, § 17).
15. Somut olayda kesin nitelikteki kararının başvurucuya 17/1/2018 tarihinde tebliğ edildiği görülmektedir. Kesin nitelikteki karara karşı otuz günlük başvuru süresi geçtikten sonra 30/10/2019 tarihinde bireysel başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.
16. Açıklanan gerekçelerle başvurunun diğer kabul edilebilirlik koşulları yönünden incelenmeksizin süre aşımı nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Adil yargılanma hakkının ihlal edildiğine ilişkin iddianın süre aşımı nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,
B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 20/4/2020 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.