TÜRKİYE CUMHURİYETİ
|
ANAYASA MAHKEMESİ
|
|
|
BİRİNCİ BÖLÜM
|
|
KARAR
|
|
ADNAN GÖKALP VE DİĞERLERİ BAŞVURUSU
|
(Başvuru Numarası: 2014/13498)
|
|
Karar Tarihi: 11/5/2017
|
|
BİRİNCİ BÖLÜM
|
|
KARAR
|
|
Başkan
|
:
|
Burhan ÜSTÜN
|
Üyeler
|
:
|
Hicabi DURSUN
|
|
|
Kadir ÖZKAYA
|
|
|
Rıdvan GÜLEÇ
|
|
|
Yusuf Şevki
HAKYEMEZ
|
Raportör Yrd.
|
:
|
Ceren Sedef
EREN
|
Başvurucular
|
:
|
1. Adnan
GÖKALP
|
|
|
2. Harbiye
GÖKALP
|
|
|
3. Mehmet
GÖKALP
|
|
|
4. Hayrettin
YILMAZ
|
|
|
5. Meliha
ESEN
|
|
|
6. Necat
GÖKALP
|
|
|
7. Nezahet
GÖKALP
|
|
|
8. Gürgin YILMAZ
|
|
|
9. Adil
GÖKALP
|
|
|
10. Hamdiye GÖKALP
|
|
|
11. Handan
TACAR
|
|
|
12. Mehmet
Hatip YILMAZ
|
|
|
13. Nihat
GÖKALP
|
|
|
14. Ömer
GÖKALP
|
|
|
15. Özlem
TEMEL
|
|
|
16. Sertip YILMAZ
|
|
|
17. Seyithan
GÖKALP
|
|
|
18. Sinan
YILMAZ
|
|
|
19. Şirvan
KARACADAĞ
|
|
|
20. Vildan
GÖKALP
|
|
|
21. Yüksel
SUBATAN
|
|
|
22. Zehra
AKKOYUN
|
|
|
23.
Abdulkadir GÖKALP
|
|
|
24. Handan
YILMAZ
|
|
|
25. Bessi GÖKALP
|
|
|
26. Aysel
DEMİRALP
|
|
|
27. Burhan
GÖKALP
|
|
|
28. Eylem
GÖKALP
|
|
|
29. Gökben
GÖKALP
|
|
|
30. Gökhan
GÖKALP
|
|
|
31. Gürkan
GÖKALP
|
|
|
32. Haluk
GÖKALP
|
|
|
33. Aytan
DEMİR
|
|
|
34. Bessi GÖKALP
|
|
|
35. Canan
YILMAZ
|
|
|
36. Cemile
TUTAR
|
|
|
37. Fidan
PİRİNÇÇİOĞLU
|
|
|
38. Hatice
ŞENBAYRAM
|
|
|
39. Havla
ÖNEN
|
|
|
40. Hürriyet
GETİREN
|
|
|
41. Hüsniye
BAŞAKÇİ
|
|
|
42. Mehmet
BAŞAKÇİ
|
|
|
43. Methiye
ÖZÇELİK
|
|
|
44. Mülkiye
TACAR
|
|
|
45. Müzeyyen
ÇAMÇİ
|
|
|
46. Nebahat
GÖKALP
|
|
|
47. Nezihe
ÇOKSÜER
|
|
|
48. Perihan
KIRMIZI
|
|
|
49. Remziye
Gül GÖKALP
|
|
|
50. Saadet
ÇAMÇİ
|
|
|
51. Sara
URAT
|
|
|
52. Süer
ÇETİK
|
|
|
53. Şeyhmus YILMAZ
|
|
|
54. Turan
GÖKALP
|
|
|
55.YükselGÖKALP
ÇOKSÜER
|
|
|
56. Zehra
DİZDAROĞLU
|
|
|
57. Zübeyir
ÇOKSÜER
|
|
|
58. Hasan
GÖKALP
|
|
|
59. Turan
GÖKALP
|
Vekili
|
:
|
Av. Ali
AYDEMİR
|
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiği
iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 19/8/2014 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön
incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.
4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm
tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve
esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir.
6. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına
gönderilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
7. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili
olaylar özetle şöyledir:
8. Bir kısım başvurucular murisi Ömer Gökalp'in 1967 yılında
Derik Kadastro Mahkemesinde açtığı kadastro tespitine itiraz davası Yargıtayca merci tayini yoluyla Kızıltepe Kadastro
Mahkemesine gönderilmiş, anılan Mahkemece verilen kararın temyizi üzerine karar
bozularak dosya tekrar Kızıltepe Kadastro Mahkemesine gönderilmiş ve anılan
Mahkemenin kapatılmasıyla Mardin Kadastro Mahkemesine devredilen dava yerel
Mahkeme aşamasında derdest durumdadır.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
9. Mahkemenin 11/5/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıda
başvuru incelenip gereği düşünüldü:
10. Başvurucular, makul sürede yargılanma ve mülkiyet haklarının
ihlal edildiğini ileri sürmüşlerdir.
A. Kabul Edilebilirlik
Yönünden
1. Başvurucular Adil
Gökalp, Bessi Gökalp, Harbiye Gökalp ve Yüksel Gökalp
Çoksüer Yönünden
11. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün
(İçtüzük) 80. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (ç) bendine göre başvurunun
incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir sebebin olmadığı kanaatine
varılması hâlinde başvurunun düşmesine karar verilebilir. Bununla birlikte İçtüzük'ün 80. maddesinin (2) numaralı fıkrası gereği
Anayasa'nın uygulanması ve yorumlanması veya temel hakların kapsamının ve
sınırlarının belirlenmesi ya da insan haklarına saygının gerekli kıldığı
hâllerde başvurunun incelenmesine devam edilebileceği öngörülmüştür.
12. Başvuru tarihinden sonra ölen başvurucuların mirasçılarının
makul bir süre içinde başvuruyu devam ettirme yönünde iradeleriniAnayasa
Mahkemesine bildirmemeleri hâlinde anılan İçtüzük hükümleri uyarınca başvurunun
incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir sebebin olmadığı kanaatine
varılabilir (Abdurrahman Miişoğlu
ve diğerleri, B. No: 2014/7674, 23/3/2017, §§ 18-21). Somut olayda
başvuruculardan Adil Gökalp, Bessi Gökalp, Harbiye
Gökalp ve Yüksel Gökalp Çoksüer başvuru tarihinden
sonra sırasıyla 31/1/2016, 9/4/2016, 1/2/2016 ve 26/2/2016tarihlerinde ölmüş
ancak mirasçıları makul bir süre içinde başvuruya devam etme yönünde
iradelerini bildirmemişlerdir. Anılan başvurucular yönünden başvurunun
incelenmesine devam etmeyi gerekli kılan ve İçtüzük'ün
80. maddesinin (2) numaralı fıkrasında öngörülen nedenlerden biri de
bulunmamaktadır.
13. Açıklanan nedenlerle başvuruculardan Adil Gökalp, Bessi Gökalp, Harbiye Gökalp ve Yüksel Gökalp Çoksüer yönünden başvurunun düşmesine karar verilmesi gerekir.
2. Başvurucular Necat Gökalp, Zehra Akkoyun,
Cemile Tutar, Hatice Şenbayram, Hürriyet Getiren,
Hüsniye Başakçi, Mehmet Başakçi,
Müzeyyen Çamçi, Saadet Çamçi,
Sara Urat, Turan Gökalp, Zehra Dizdaroğlu, Nihat
Gökalp, Mehmet Gökalp, Abdulkadir Gökalp, Aytan Demir, Hamdiye
Gökalp,Handan Tacar, Hasan
Gökalp, Mülkiye Tacar, Nezahet Gökalp, Ömer Gökalp,
Özlem Temel, Bessi Gökalp, Nebahat Gökalp, Perihan
Kırmızı, Süer Çetik, Turan Gökalp, Meliha Esen,
Methiye Özçelik, Haluk Gökalp, Burhan Gökalp ve Nezihe Çoksüer
Yönünden
14. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin
Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 46. maddesine göre Anayasa
Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulması için başvuruya konu edilen ve ihlale
yol açtığı ileri sürülen kamusal eylem veya işlemden başvurucunun kişisel olarak ve doğrudan etkilenmiş olması gerekir (Onur Doğanay, B. No: 2013/1977, 9/1/2014,
§§ 42-45).
15. Somut olaydasöz konusu
başvurucular bireysel başvuru formlarında şikâyet konusu davanın tarafı olan
Ömer Gökalp mirasçıları olduklarını ve mirasçı sıfatıyla davaya devam
ettiklerini ileri sürmüşlerse de vekillerinin eksikliğin giderilmesi
bildirimine verdiği 6/2/2015 tarihli cevapta anılan başvurucuların Ömer Gökalp
mirasçıları olmadıkları ve şikâyet konusu davaya taraf olmadıkları beyan edilmiştir.Dolayısıyla şikâyet ettikleri davada taraf
sıfatları bulunmayan başvurucuların ihlale neden olduğunu ileri sürdükleri
kamusal işlem veya eylemden kişisel olarak etkilenmedikleri anlaşılmaktadır.
16. Açıklanan nedenlerle başvurunun, başvurucular Necat Gökalp,
Zehra Akkoyun, Cemile Tutar, Hatice Şenbayram,
Hürriyet Getiren, Hüsniye Başakçi, Mehmet Başakçi, Müzeyyen Çamçi, Saadet Çamçi, Sara Urat, Turan Gökalp,
Zehra Dizdaroğlu, Nihat Gökalp, Mehmet Gökalp, Abdulkadir Gökalp, Aytan Demir, Hamdiye Gökalp,Handan Tacar, Hasan Gökalp, Mülkiye Tacar,
Nezahet Gökalp, Ömer Gökalp, Özlem Temel, Bessi
Gökalp, Nebahat Gökalp, Perihan Kırmızı, Süer Çetik,
Turan Gökalp, Meliha Esen, Methiye Özçelik, Haluk Gökalp, Burhan Gökalp ve
Nezihe Çoksüer yönündendiğer
kabul edilebilirlik koşulları bakımından incelenmeksizin kişi bakımından yetkisizlik nedeniyle
kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir.
3. Diğer Başvurucular
Yönünden
17. Diğer başvurucular yönünden açıkça dayanaktan yoksun olmadığı
ve kabul edilemezliğine karar verilmesini gerektirecek başka bir neden de
bulunmadığı anlaşılan makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğine ilişkin
iddianın kabul edilebilir olduğuna karar verilmesi gerekir.
B. Esas Yönünden
18. Medeni hak ve yükümlülüklerle ilgili uyuşmazlıklara ilişkin
yargılamanın süresi tespit edilirken sürenin başlangıç tarihi olarak davanın
ikame edildiği tarih; sürenin sona erdiği tarih olarak -çoğu zaman icra
aşamasını da kapsayacak şekilde- yargılamanın sona erdiği, yargılaması devam
eden davalar yönünden ise Anayasa Mahkemesinin makul sürede yargılanma hakkının
ihlal edildiğine ilişkin şikâyetle ilgili kararını verdiği tarih esas alınır (Güher Ergun ve diğerleri, B. No: 2012/13,
2/7/2013, §§ 50, 52).
19. Başvuruya konu dava, başvurucuların murislerinden intikalle
takip etmekte oldukları bir uyuşmazlık olup bu yönüyle makul süre
değerlendirmesi bakımından dikkate alınacak sürenin başlangıç anı, mirasçının
yargılamaya katıldığı an değil somut olayda muris açısından değerlendirmeye
esas alınan sürenin başlangıç anıdır (Gülseren
Gürdal ve diğerleri, B. No: 2013/1115, 5/12/2013, § 51).
20. Medeni hak ve yükümlülüklerle ilgili uyuşmazlıklara ilişkin
yargılama süresinin makul olup olmadığı değerlendirilirken yargılamanın
karmaşıklığı ve kaç dereceli olduğu, tarafların ve ilgili makamların yargılama
sürecindeki tutumu ve başvurucunun yargılamanın süratle sonuçlandırılmasındaki
menfaatinin niteliği gibi hususlar dikkate alınır (Güher Ergun ve diğerleri, §§ 41-45).
21. Anılan ilkeler ve Anayasa Mahkemesinin benzer başvurularda
verdiği kararlar dikkate alındığında somut olayda yaklaşık 50 yıllık yargılama
süresinin makul olmadığı sonucuna varmak gerekir.
22. Açıklanan gerekçelerle Anayasa’nın 36. maddesinde güvence altına
alınan makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğine karar verilmesi
gerekir.
23. Başvurucular, uzun süren yargılama nedeniyle taşınmazlarını kullanamadıklarınıbelirterek Anayasa’nın 35. maddesinde
tanımlanan mülkiyet haklarının da ihlal edildiğini iddia etmişlerse de
başvurucuların makul sürede yargılanma haklarının ihlal edildiği yönünde
yukarıda yer verilen tespitler ışığında, mülkiyet haklarının ihlal edildiği
yönündeki iddialarının ayrıca değerlendirilmesine gerek görülmemiştir.
C. 6216 Sayılı Kanun'un
50. Maddesi Yönünden
24.6216 sayılı Kanun’un 50. maddesinin (1) numaralı fıkrası
şöyledir:
“Esas inceleme sonunda, başvurucunun hakkının
ihlal edildiğine ya da edilmediğine karar verilir. İhlal kararı verilmesi
hâlinde ihlalin ve sonuçlarının ortadan kaldırılması için yapılması gerekenlere
hükmedilir…”
25. Başvurucular, manevi tazminat talebinde bulunmuşlardır.
26. Somut olayda makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiği
sonucuna varılmıştır.
27. İhlal tespitiyle giderilemeyecek olan manevi zararları
karşılığında başvuruculara, başvurucuların murislerinin tüm mirasçılarının
sayısı ile söz konusu davaya taraf olan murisin doğrudan mirasçısı ya da
mirasçısının mirasçısı olma durumları da dikkate alındığında karara ekli
tabloda gösterilen miktarlarda manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi
gerekir.
28. Dosyadaki belgelerden tespit edilen 206,10 TL harç ve 1.800
TL vekâlet ücretinden oluşan toplam 2.006,10 TL yargılama giderinin lehine
manevi tazminata hükmedilen başvuruculara müştereken ödenmesine karar verilmesi
gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurucular Adil Gökalp, Bessi
Gökalp, Harbiye Gökalp ve Yüksel Gökalp Çoksüer
yönünden başvurunun DÜŞMESİNE,
B. 1. Başvurucular Necat Gökalp, Zehra Akkoyun, Cemile Tutar,
Hatice Şenbayram, Hürriyet Getiren, Hüsniye Başakçi, Mehmet Başakçi, Müzeyyen
Çamçi, Saadet Çamçi, Sara Urat, Turan Gökalp, Zehra Dizdaroğlu, Nihat Gökalp, Mehmet
Gökalp, Abdulkadir Gökalp, Aytan Demir, Hamdiye Gökalp,Handan Tacar, Hasan Gökalp,
Mülkiye Tacar, Nezahet Gökalp, Ömer Gökalp, Özlem
Temel, Bessi Gökalp, Nebahat Gökalp, Perihan Kırmızı,
Süer Çetik, Turan Gökalp, Meliha Esen, Methiye
Özçelik, Haluk Gökalp, Burhan Gökalpve Nezihe Çoksüer yönünden başvurunun kişi bakımından yetkisizlik nedeniyle KABUL EDİLEMEZ
OLDUĞUNA,
2. Diğer başvurucular yönünden makul sürede yargılanma hakkının
ihlal edildiğine ilişkin iddianın KABUL EDİLEBİLİR OLDUĞUNA,
C. Diğer başvurucular yönünden Anayasa’nın 36. maddesinde
güvence altına alınan makul sürede yargılanma hakkının İHLAL EDİLDİĞİNE,
D. Başvuruculara karara ekli tabloda gösterilen miktarlarda
manevi tazminat ÖDENMESİNE, tazminata ilişkin diğer taleplerin REDDİNE,
E. 206,10 TL harç ve 1.800 TL vekâlet ücretinden oluşan toplam
2.006,10 TL yargılama giderinin lehine manevi tazminata hükmedilen
BAŞVURUCULARA MÜŞTEREKEN ÖDENMESİNE,
F. Ödemenin, kararın tebliğini takiben başvurucunun Maliye
Bakanlığına başvuru tarihinden itibaren dört ay içinde yapılmasına, ödemede
gecikme olması hâlinde bu sürenin sona erdiği tarihten ödeme tarihine kadar
geçen süre için yasal FAİZ UYGULANMASINA,
G. Kararın bir örneğinin Mardin Kadastro Mahkemesine (E.2013/85)
GÖNDERİLMESİNE,
H. Kararın bir örneğinin Adalet Bakanlığına GÖNDERİLMESİNE
11/5/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
BAŞVURUCULAR
|
TAZMİNAT MİKTARI
|
1- Adnan GÖKALP
2- Havla ÖNEN
3- Yüksel SUBATAN
4- Aysel Demiralp
|
AYRI AYRI NET 1.100 TL
|
5- Canan YILMAZ
6- Fidan PİRİNÇÇİOĞLU
7- Gürgin YILMAZ
8- Handan YILMAZ
9- Hayrettin YILMAZ
10- Mehmet Hatip YILMAZ
11- Sertip YILMAZ
12- Sinan YILMAZ
13- Şeyhmus YILMAZ
14- Şirvan KARACADAĞ
|
AYRI AYRI NET 675 TL
|
15- Eylem GÖKALP
16- Gökben GÖKALP
17- Gökhan GÖKALP
18- Gürkan GÖKALP
19- Remziye Gül GÖKALP
20- Seyithan GÖKALP
21- Vildan GÖKALP
|
AYRI AYRI NET 950 TL
|
22- Zübeyir ÇOKSÜER
|
NET 2.250 TL
|